Comune di Roccalveria – Deliberazione del Consiglio Comunale - Pag. 1 COMUNE DI ROCCALVERIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 106 DEL 22/12/2025 Sessione ordinaria Seduta pubblica di Prima convocazione OGGETTO: CONFERMA, PER L’ANNO 2026, DELL’ALIQUOTA DELL’ADDIZIONALE COMUNALE ALL’I.R.P.E.F. L'anno duemilaventicinque, il giorno ventidue del mese di Dicembre alle ore 09:11 , nel Palazzo Comunale e nella sala delle proprie sedute, si è riunito I L C O N S I G L I O C O M U N A L E All'adunanza odierna risultano all'appello iniziale nominale i signori: Pres. Ass. Pres. Ass. CITTADIN VALERIA X RUGGERO RICCARDO X ARDUIN LAURA X SETTE DAMIANO X AVEZZÙ PAOLO X TASINATO SOFIA X BENETTI FABIO X VENUTO MARCO X BETTARELLO PAOLA X BIASIN ELENA X BELTRAME VALENTINA X BORGATO ANDREA X CAMPANILE RENATO X CONCHI EZIO X LUBIAN EDOARDO X CRIVELLARI DIEGO X MAGON SABRINA X CRIVELLARO ENRICA X MENON TIZIANO X FRIGATO FEDERICO X ROSSI NINO X MASIN MATTEO X MORETTO MATTIA X MERLO DINA X MORETTO SARA X ROSSI ELENA X NOCE VALENTINA X ROSSINI ANTONIO X PAVAN ELENA X TOSINI PALMIRO FRANCO X PAVAN SILVIA X TOVO ROBERTO X PISCOPO ANIELLO X TOTALE 31 2 Assiste alla seduta il SEGRETARIO GENERALE, Dott.ssa Michela Targa. Sono presenti per la Giunta i Signori: Bimbatti, Rizzato, De Luca, Bregolin, Milan, Aretusini. A scrutatori vengono designati i Signori: Llubian edoardo, tasinato sofia, borgato andrea. Assume la Presidenza il Sig. Mattia Moretto nella sua qualità di PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE e constatata la legalità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta e chiede di deliberare sull'oggetto sopra indicato. Alle ore 10.37ha inizio la trattazione del punto n. 7) iscritto all'o.d.g. avente ad oggetto “CONFERMA, PER L’ANNO 2026, DELL’ALIQUOTA DELL’ADDIZIONALE COMUNALE ALL’I.R.P.E.F." con la presenza di n. 28 Consiglieri: Arduin Laura, Avezzù Paolo, Beltrame Valentina, Benetti Fabio, Bettarello Paola, Biasin Elena, Borgato Andrea, Campanile Renato, Cittadin Valeria, Conchi Ezio, Crivellari Diego, Crivellaro Enrica, Frigato Federico, Lubian Edoardo, Masin Matteo, Menon Tiziano, Merlo Dina, Moretto Mattia, Noce Valentina, Pavan Silvia, Piscopo Aniello, Rossi Elena, Rossi Nino, Rossini Antonio, Sette Damiano, Tasinato Sofia, Tosini Palmiro Franco, Tovo Roberto. Sono assenti n. 5 Consiglieri: Magon Sabrina, Moretto Sara, Pavan Elena, Ruggero Riccardo, Venuto
Comune di Roccalveria – Deliberazione del Consiglio Comunale - Pag. 2 Marco. Sono presenti per la Giunta i Signori: Bimbatti, De Luca, Bregolin, Milan, Aretusini. Sono inoltre presenti il Dirigente del Settore Finanziario Dott.ssa Cittadin Nicoletta e il Funzionario dell’Ufficio Ragioneria Dott.ssa Nicoli Alessandra. Introduce l'argomento l’Assessore proponente Bregolin Giuliana. Nel frattempo si registra l’uscita dall’aula del Consigliere Conchi Ezio. Terminata la presentazione della proposta di delibera, il Presidente apre il dibattito. Non riscontrando richieste di intervento il Presidente apre le dichiarazioni di voto alle quali partecipano i Consiglieri Frigato Federico, Tovo Roberto. La proposta di deliberazione viene messa in votazione palese per alzata di mano ed approvata. Durante la votazione il Consigliere Rossini Antonio esce dall’aula e non partecipa al voto. Con la stessa modalità la deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile. I contenuti sono riportati nella trascrizione integrale della discussione, trasposta in calce al presente atto, di cui costituisce parte integrante. IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che: - l'art. 1, comma 1, del D.Lgs. 28 settembre 1998, n. 360, e successive modificazioni e integrazioni, istituisce a decorrere dal 1° gennaio 1999, l'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche; - l'art. 1, comma 3, del sopramenzionato decreto, così come modificato dall'art.1, comma 142 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296 (Legge Finanziaria per l'anno 2007), prevede che i comuni, con regolamento adottato ai sensi dell'art. 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni, possono disporre la variazione dell'aliquota di compartecipazione dell'addizionale di cui al comma 2; - l’art.13, comma 16, del D.L. 6/12/2011 n.201, così come convertito nella legge 22/12/2011 n. 214, stabilisce che i comuni, entro il tetto massimo dello 0,8%, possono stabilire eventuali aliquote differenziate dell’add.le com.le all’irpef, utilizzando esclusivamente gli stessi scaglioni di reddito fissati, ai fini dell’imposta sul reddito delle persone fisiche, dalla legge statale, nel principio di progressività; - la deliberazione di approvazione del regolamento deve essere pubblicata nell’apposito sito del Ministero dell'economia e delle finanze, dipartimento delle finanze, entro 30 giorni dalla sua approvazione (art. 4 c.1 quinquies, D.L. 2 marzo 2012, n. 16 convertito dalla legge 26 aprile 2012, n. 44); - l'art. 1, comma 4, del D.Lgs. 28 settembre 1998, n. 360, così come modificato dall'art. 1, comma 142 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296 (Legge Finanziaria per l'anno 2007), prevede che il versamento dell'addizionale medesima sia effettuato in acconto e a saldo unitamente al saldo dell'imposta sul reddito delle persone fisiche. - ai fini della determinazione dell'acconto del trenta per cento, l'aliquota di cui al comma 3 del citato D. Lgs 360/98 e la soglia di esenzione sono assunte nella misura vigente nell’anno precedente, salvo che la pubblicazione della delibera sia effettuata entro il 20 dicembre precedente l’anno di riferimento (art. 1, c.4, nel testo modificato dall’art. 13, c.16, D.L. 6 dicembre 2011, n.201, convertito dalla legge 22/12/2011, n.214); Visto che:
Comune di Roccalveria – Deliberazione del Consiglio Comunale - Pag. 3 - il Regolamento per l’applicazione dell’addizionale comunale all’imposta sul reddito delle persone fisiche è entrato in vigore il 1° gennaio 2007 ed è stato modificato dal 01/01/2011 con delibera di Consiglio Comunale n.16 del 16/03/2011, con la quale la soglia di esenzione è stata portata ad euro 8.619,00, inizialmente istituita a 8.500,00 euro ed è rimasta invariata sino al 2020, per poi essere stata innalzata ad euro 10.000,00 con decorrenza 2021 con deliberazione di Consiglio Comunale n. 2 del 26/02/2021; - con la stessa deliberazione del Consiglio Comunale n. 62 del 19/12/2024, è stata confermata, per l'anno 2025, l'aliquota dell'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche in misura pari a 0,8%, al fine di garantire l’erogazione dei servizi rispettando gli standard qualitativi raggiunti negli ultimi anni, confermando il "Regolamento per l'applicazione dell'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche" e portando , come sopra citato la soglia di esenzione ad euro 10.000,00; Tutto ciò premesso, l'Amministrazione Comunale ritiene di confermare per l' anno 2026 la soglia di esenzione dal pagamento dell' addizionale comunale all' irpef per tutti coloro che risultino titolari di un reddito complessivo Irpef non superiore a 10.000,00 euro e di confermare altresì l'aliquota allo 0,80%; Che pertanto ai sensi del Regolamento : - l’addizionale comunale all’irpef non è dovuta se il reddito complessivo determinato ai fini dell’imposta sul reddito delle persone fisiche non supera l’importo di Euro 10.00,00; se il reddito imponibile supera tale soglia di esenzione l’addizionale è dovuta ed è calcolata sull’importo complessivo del reddito; - ai sensi dell'art l'art. 1, comma 4, del D.Lgs. 28 settembre 1998, n. 360, l'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche è dovuta se risulta dovuta per lo stesso anno l'IRPEF al netto delle detrazioni di imposta; Visto inoltre che: - il termine per la deliberazione consiliare di approvazione del bilancio di previsione 2026 è al 31 dicembre 2025 (art. 151 D. Lgs 267/2000); - entro lo stesso termine gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi, compresa l’aliquota dell’addizionale all’irpef, le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché quelli per approvare i regolamenti sulle entrate.(art. 1, c. 169, legge 27/12/2006, n. 196); - anche se adottati successivamente al 1° gennaio, i regolamenti hanno, comunque, effetto dall’inizio dell’anno; - in caso di mancata approvazione entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno; - le tariffe ed aliquote d’imposta possono essere modificate entro il termine previsto per la salvaguardia degli equilibri di bilancio (31 luglio di ogni anno), qualora siano accertati squilibri, al fine del ripristino degli equilibri di bilancio (art. 193, c.3, D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, nel testo aggiunto dall’art. 1, c.444, legge 24 dicembre 2012, n. 228 e successive modifiche ed integrazioni); - la stretta correlazione fra la determinazione dell’ammontare delle entrate e la formulazione delle previsioni di bilancio impone che, qualora adottate, le deliberazioni con le quali sono approvate le aliquote e le tariffe dei tributi, le tariffe sui servizi pubblici locali e sui costi di gestione dei servizi a domanda individuale, precedano la deliberazione di approvazione del bilancio, per la cui
Comune di Roccalveria – Deliberazione del Consiglio Comunale - Pag. 4 validità costituiscono un obbligo da rispettare (nota ministero economia e finanze, dipartimento per le politiche fiscali, ufficio federalismo fiscale, 16/03/2007, n. 5602); Visto il Decreto Sindacale n. 7 dell’11/02/2025 di modifica del decreto sindacale n. 76 del 24.12.2024 con il quale è stato confermato alla dr.ssa Nicoletta Cittadin l'incarico Dirigenziale per il Settore Bilancio e gestione Risorse Finanziarie, Tributi, Organismi variamente partecipati e vigilati fino al 14/11/2025 e con il quale è stato stabilito l’ordine di sostituzione dei Dirigenti in caso di assenza o impedimento; Visti altresì i decreti sindacali n. 22 del 11/11/2025 e n.23 del 12/11/2025 di proroga dell ‘incarico dirigenziale alla dott.ssa Cittadin Nicoletta per il Settore Bilancio e gestione Risorse Finanziarie, Tributi, Organismi variamente partecipati e vigilati fino al 30 novembre 2025 che conferma altresì la proroga dell’ordine di sostituzione dei Dirigenti in caso di assenza o impedimento;; fatto presente che il Responsabile del procedimento è la d.ssa Alessandra Nicoli, con incarico di elevata qualificazione di tipo organizzativo (EQO) della sezione ragioneria, giusto decreto n. 213 del 29/12/2023 e del successivo decreto dirigenziale di proroga n 101 del 6/11/2025 sino al 31/12/2025; Dato atto che, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, sono stati espressi i seguenti pareri: - a) dal responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarità tecnica: favorevole; - b) dal responsabile del servizio finanziario, in ordine alla regolarità contabile: favorevole. Acquisito il parere del Collegio dei Revisori; per le motivazioni espresse in premessa e constatato che la votazione, espressa in forma palese per alzata di mano, ha dato il seguente esito, come proclamato dal Presidente: - presenti n. 26 Consiglieri: Arduin Laura, Avezzù Paolo, Beltrame Valentina, Benetti Fabio, Bettarello Paola, Biasin Elena, Borgato Andrea, Campanile Renato, Cittadin Valeria, Crivellari Diego, Crivellaro Enrica, Frigato Federico, Lubian Edoardo, Masin Matteo, Menon Tiziano, Merlo Dina, Moretto Mattia, Noce Valentina, Pavan Silvia, Piscopo Aniello, Rossi Elena, Rossi Nino, Sette Damiano, Tasinato Sofia, Tosini Palmiro Franco, Tovo Roberto. - favorevoli n. 16 Consiglieri: Arduin Laura, Avezzù Paolo, Beltrame Valentina, Benetti Fabio, Bettarello Paola, Campanile Renato, Cittadin Valeria, Lubian Edoardo, Menon Tiziano, Moretto Mattia, Noce Valentina, Pavan Silvia, Piscopo Aniello, Rossi Nino, Sette Damiano, Tasinato Sofia. - contrari n. 3 Consiglieri: Crivellari Diego, Frigato Federico, Tosini Palmiro Franco. - astenuti n. 7 Consiglieri: Biasin Elena, Borgato Andrea, Crivellaro Enrica, Masin Matteo, Merlo Dina, Rossi Elena, Tovo Roberto. D E L I B E R A 1) di confermare, per l’anno 2026 l’aliquota unica per l’addizionale comunale all’Irpef nella misura dello 0,8%, non definendo eventuali aliquote differenziate per scaglioni di reddito; 2) di confermare altresì, per l’anno 2026 il "Regolamento per l'applicazione dell'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche", già in vigore, riportato nell'allegato
Comune di Roccalveria – Deliberazione del Consiglio Comunale - Pag. 5 A, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 3) di dare atto che la modifica al suddetto Regolamento entra in vigore dal 1 gennaio 2026, come riportato all' art. 7 del predetto Regolamento ; 4) di assolvere l'obbligo di pubblicazione del presente provvedimento, in adempimento alle disposizioni vigenti in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ( D.Lgs. n. 33/2013) nell'apposita sezione “ Amministrazione trasparente – sezione provvedimenti - provvedimenti Organi di Indirizzo Politico” – del sito web dell'Ente, contestualmente alla pubblicazione dello stesso all'Albo pretorio on line, oltre alla sezione Atti Generali – sottosezione regolamenti ; 5) di dare atto che la pubblicazione del presente atto all’albo on-line del Comune, avviene nel rispetto alla riservatezza dei cittadini, ai sensi della normativa vigente in materia dei dati personali. Ai fini della pubblicità legale, l’atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari, ovvero il riferimento a categorie particolari di dati personali; 6) di dichiarare la presente deliberazione, con separata votazione per alzata di mano, immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267, stante l’urgenza di approvare nei termini di legge il bilancio di previsione 2026/2028, il cui esito è proclamato dal Presidente: - presenti n. 26 Consiglieri: Arduin Laura, Avezzù Paolo, Beltrame Valentina, Benetti Fabio, Bettarello Paola, Biasin Elena, Borgato Andrea, Campanile Renato, Cittadin Valeria, Crivellari Diego, Crivellaro Enrica, Frigato Federico, Lubian Edoardo, Masin Matteo, Menon Tiziano, Merlo Dina, Moretto Mattia, Noce Valentina, Pavan Silvia, Piscopo Aniello, Rossi Elena, Rossi Nino, Sette Damiano, Tasinato Sofia, Tosini Palmiro Franco, Tovo Roberto. - favorevoli n. 25 Consiglieri: Arduin Laura, Avezzù Paolo, Beltrame Valentina, Benetti Fabio, Bettarello Paola, Biasin Elena, Borgato Andrea, Campanile Renato, Cittadin Valeria, Crivellari Diego, Crivellaro Enrica, Lubian Edoardo, Masin Matteo, Menon Tiziano, Merlo Dina, Moretto Mattia, Noce Valentina, Pavan Silvia, Piscopo Aniello, Rossi Elena, Rossi Nino, Sette Damiano, Tasinato Sofia, Tosini Palmiro Franco, Tovo Roberto. - contrari: nessuno - astenuto n. 1 Consigliere: Frigato Federico TRASCRIZIONE INTEGRALE DELLA DISCUSSIONE DELLA DELIBERA N. 106/2025 – PUNTO 7) DELL'O.D.G. “CONFERMA, PER L’ANNO 2026, DELL’ALIQUOTA DELL’ADDIZIONALE COMUNALE ALL’I.R.P.E.F. ” MORETTO MATTIA – Presidente del Consiglio: Passiamo ora al punto successivo, che è il punto n. 7 “Conferma, per l'anno 2026, dell’aliquota dell'addizionale comunale all’IRPEF”. Inizia il momento caldo dell’Assessore Bregolin adesso. Salutiamo anche la Funzionaria Dottoressa Nicoli. Assessore Bregolin, a lei la parola. BREGOLIN GIULIANA – Assessore: Buongiorno a tutti. Saluto il nuovo Consigliere e saluto, ci siamo già visti, l’Assessore Milan. Per quanto riguarda l’IRPEF, come avevamo già detto in Commissione, abbiamo confermato per l'anno 2026 la soglia di esenzione del pagamento dell'addizionale comunale all’IRPEF per tutti coloro
Comune di Roccalveria – Deliberazione del Consiglio Comunale - Pag. 6 che risultano titolari comunque di un reddito complessivo IRPEF non superiore ai 10.000 euro e di confermare altresì l'aliquota dello 0,8%. Con questa delibera quindi si conferma anche il relativo Regolamento. Non aggiungo altro, non abbiamo possibilità di diminuire in relazione ad un bilancio che dopo vedremo. MORETTO MATTIA – Presidente del Consiglio: Grazie. Il punto è stato discusso e votato in 1^ Commissione e ha riscontrato 5 voti favorevoli e un'astensione. Apro la discussione. Qualcuno chiede di intervenire? No. Dichiarazioni di voto? Consigliere Frigato, prego. FRIGATO FEDERICO – Consigliere Roccalveria Si Ama Federico Frigato Sindaco: Grazie Presidente. Su questa delibera, che sostanzialmente è identica all'anno scorso, mi ricordo perfettamente cosa dissi l'anno scorso, poi in quella sede c'era anche un emendamento del Consigliere Rossini bocciato dalla maggioranza, al quale io votai a favore. Quindi questa delibera dicevo che mantiene lo stesso impianto dell'anno scorso, quindi con delle fasce di esenzione a 10.000 euro, secondo me invece andrebbe toccato, proprio anche in collegamento a quanto abbiamo detto sulla precedente delibera, il mio voto è di contrarietà. MORETTO MATTIA – Presidente del Consiglio: Grazie. Qualcun altro? Consigliere Tovo, prego. TOVO ROBERTO – Consigliere Lista Civica Per Roccalveria Edoardo Gaffeo: Vale un po’ il ragionamento precedente, cioè abbiamo un'evoluzione dei redditi. Su questo io anticipo che almeno per parte mia non esprimerò un voto contrario, però ci asterremo, non tanto sullo specifico di questa delibera, quanto su come le entrate collegate a questa delibera poi vengono impiegate complessivamente all'interno del bilancio, cioè come abbiamo argomentato prima e come poi è dimostrato dalle mozioni successive, noi abbiamo molte perplessità su come le risorse vengono impiegate. Abbiamo preso atto del fatto che ci sono delle mozioni anche per parte di maggioranza, vuol dire che le idee sono abbastanza confuse e credo che ci sarebbe bisogno di ragionare. Non abbiamo condizioni per esprimerci in maniera contraria, ma sicuramente per astenerci. MORETTO MATTIA – Presidente del Consiglio: Grazie. Qualche altro intervento? No. Allora mettiamo in votazione il punto. Favorevoli? 16 favorevoli. Contrari? 3 contrari (Tosini, Crivellari, Frigato). Astenuti? 7 astenuti (Masini, Merlo, Biasin, Tovo, Elena Rossi, Borgato, Crivellaro). Mettiamo in votazione l'immediata eseguibilità. Favorevoli? Astenuto il Consigliere Frigato e tutti gli altri sono favorevoli. Grazie. Letto, approvato e sottoscritto. IL SEGRETARIO GENERALE Michela Targa IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Mattia Moretto Documento sottoscritto con firma digitale Documento sottoscritto con firma digitale